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BT模式将为文庙“重生”解困
来源:昆明信息港 | 2011-08-25
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昆明文庙内的八角亭

 

    由云南平章政事赛典赤建于公元1274年的昆明文庙,是云南第一座文庙。在历经沧桑,几经被毁重建后,文庙再次恢复重建项目却受困于资金问题而进展不顺。随着文庙恢复重建项目再次列入“十二五”规划,我市第十次党代会再次将文庙的恢复重建提上议事日程,这个跨越了两个五年规划的项目终于有了新进展:为化解资金难题,市发改委已拟采用BT模式筹集资金,而规划部门也将在月底聘请专家完成有关项目设计。

    昆明文庙是云南第一座文庙,历史上“云南府儒学”和“昆明县儒学”都设在文庙内。民国时期,昆明文庙除了作为纪念孔子的场地外,还开办各类民办教育活动。

    1950年昆明市文化馆在文庙成立,这里便成为了全市群众文化活动的中心,成为文化馆履行社会宣传教育、公益文化服务、文化艺术普及、非物质文化遗产保护职能的场所。60多年来,文庙作为文化馆的馆址,常年为红叶少儿合唱团、老年模特艺术团、京剧爱好者协会、青少年体育舞蹈团等十多家群众业余文艺团队提供活动场所。成立于1958年的昆明市红领巾艺术团,更是扎根文庙,成为昆明市少儿艺术培训阵地的鲜亮旗帜,为云南输送了一批又一批的文化艺术领头人。

    2008年,昆明市文化馆被评为国家一级文化馆。一直以来,文化馆对全市14个县(市)区的业余文艺团队进行辅导、指导,常年免费举办形式多样、门类众多的群众文化培训,丰富了市民的业余文化生活,提高了市民的综合文化素质,成为了全市乃至辐射14个县(市)区的群众文化活动基地。

    恢复重建进展不容乐观

    由于文庙地处闹市,拥有无限商机,许多投资公司希望以经营、投资回报或是项目规划重新调整作为合作的条件。但只要听说规划项目是纯公益项目,就没有了下文。

    现在文庙仅存1993年被列为市级文保单位棂星门。文庙内占地面积17629.52平方米的昆明市文化馆,其建筑大多建于80年代,如今已是破败不堪,其恢复重建,早已被列入“十一五”文化发展规划中,详细规划方案也于2005年通过专家论证会论证,并通过昆明历史街区与建筑保护办公室审查。

    据介绍,恢复重建项目规划用地1.97公顷,总建筑面积8956平方米,项目将恢复传统文庙中轴线,保留棂星门、八角亭、明伦堂和桂香楼等建筑。由北至南依次布置崇圣祠、大成殿、大成门、八角亭、泮池、棂星门。在传统中轴线东侧,形成平行的轴线,由北至南依次布置群艺楼、明伦堂、桂香楼、魁星阁。按原有文庙形态恢复大成殿、崇圣祠、魁星阁,结合群众文化活动中心功能,建设群艺楼。交通方面,临人民中路北侧布置文庙大门,组织步行交通,依托正义路,东侧布置文庙东大门,组织机动交通。整个地块将以步行交通为主,机动交通为辅。整个项目预计建设资金约3亿元,项目拟计划分三期完成,一期工程计划新建群艺楼及东大门。

    但6年过去,整个项目仅完成拆除馆内的临时建筑及“昆明市非物质文化遗产展示中心”的建设。今年5月起,又对桂香楼、明伦堂两幢在详规中保留的建筑进行整体维修,对办公楼进行安全性维修,现在工程还在进行中,但整个修复重建项目推进情况不容乐观。

    为了与文庙恢复重建工程相匹配,市文化馆已考虑在坚持公益性文化服务基础上,整合资源,面向社会、面向市场,多渠道融资,但收效甚微。“为筹集资金,我们积极采取"银文合作"、"社文合作",政府财政贴息等投融资方式,希望尽快推进昆明市群众文化活动中心(文庙)的建设,但在和多家公司进行招商引资商谈时,各银行都提出文化馆属于公益性事业法人单位,无经营项目,更无还贷资金来源,根本不具备贷款条件,没有资金来源,项目推进也较难。”市文化馆馆长赵军军说。由于文庙地处闹市,拥有无限商机,许多投资公司希望以经营投资回报或是项目规划重新调整作为合作的条件,“但只要听说规划项目是纯公益项目,就没有了下文。”市文化馆文化产业开发部副主任王祺说。“文庙也算是昆明历史文化的发源地,更是文明街历史街区保护的核心部分,作为"老昆明",我们不希望昆明唯一的一块文化净土再被商业侵蚀。”刘女士对目前很多城市改造中以商业换资金的方式持反对态度。

    BT方式融资将化解资金困境

    为化解资金难题,市发改委已拟采用BT模式筹集资金,而规划部门也将在月底聘请专家完成有关项目的设计。

    “由于文庙特殊的地理位置和性质,其一举一动都备受关注。虽然项目的详规2005年就已获批复,但一期工程的初步设计却两次遭到规划部门退件,而文庙的恢复重建项目属公益性事业项目,投融资更成了问题。”赵军军说。随着文庙恢复重建项目再次列入“十二五”规划,我市第十次党代会再次将文庙的恢复重建提上议事日程,这个跨越了两个五年规划的项目终于有了新进展。据了解,为化解资金难题,市发改委已拟采用BT模式筹集资金,而规划部门也将在月底聘请专家完成有关项目设计。

    为进一步拓展和完善文化馆服务功能,目前文化馆已计划拆迁文庙东巷及华山南路部分地段,发展与文庙传统文化相适应的文化产业,从而全面完成文庙及周边建筑群的建设工程。修复后的文化馆将保持文庙原有风貌,并符合国家文化部一级文化馆标准及三部委“关于文化馆用地标准的规定”。届时,馆舍建筑面积将达6000平方米以上,并设10个以上不低于30平方米的文化活动厅室,500平方米以上的室内剧场和多功能厅,成立一个不低于200人的馆办老年大学,各建一个500平方米以上的非物质遗产展示中心和传习馆,1200平方米以上的室外文化活动场地。使其成为市民终身教育的学校,宣传党方针政策的宣传教育中心、群众文化中心、非物质文化遗产保护和展示中心、基层群众文化骨干的指导培训中心,成为昆明民族文化基因库。

 

责任编辑:ZK

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相关评论 查看全部(1)
匿名 2015-07-09 18:55:18 该区2012年重点项目已经敲定,计划总投资1063亿元重点建设和发展159个项目,其中2012年将投资280余亿——太有钱了嘛!政府干事真是财大气粗!蒋庆先生,你不是说要把孔庙还给你的嘛!你能有多少钱经营?
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